Kto dostanie dotację z Czystego Powietrza po zmianach z 20 lipca?

Wprowadzone w programie czyste powietrze zmiany modyfikują zasady przyznawania dotacji na wymianę źródeł ciepła oraz termomodernizację domów jednorodzinnych. Przepisy kładą znacznie większy nacisk na jakość instalowanych urządzeń, rzeczywiste oszczędności energii oraz skrupulatną weryfikację dochodów wnioskodawców. Otrzymanie dofinansowania wymaga obecnie wyboru sprzętu wpisanego na oficjalną listę oraz, w określonych przypadkach, przeprowadzenia obowiązkowego audytu energetycznego.

Czyste powietrze zmiany - co nowego od 20 lipca?

Kluczowym celem wprowadzonych modyfikacji jest uszczelnienie systemu dotacyjnego oraz ochrona beneficjentów przed urządzeniami o zawyżonych parametrach technicznych. Program całkowicie wyeliminował możliwość uzyskania wsparcia na pompy ciepła, które nie przeszły badań w akredytowanych laboratoriach na terenie Unii Europejskiej lub państw EFTA.

Do najważniejszych nowości w regulaminie należą:

• Obowiązek wyboru pomp ciepła oraz kotłów na pellet wyłącznie z wykazu ZUM (Lista Zielonych Urządzeń i Materiałów).

• Wprowadzenie wymogu wykonania audytu energetycznego przy wnioskowaniu o najwyższy poziom dofinansowania lub kompleksową termomodernizację.

• Zaostrzenie warunków dotyczących prefinansowania, w tym ograniczenie liczby umów realizowanych przez jednego wykonawcę.

• Ograniczenie możliwości ponownego składania wniosku na te same elementy budynku, które zostały już wcześniej sfinansowane ze środków publicznych.

Zmiany te mają na celu zagwarantować, że przyznane środki przełożą się na realne obniżenie rachunków za ogrzewanie oraz poprawę jakości powietrza.

Nowe progi dochodowe i limity dofinansowania

Maksymalna kwota dofinansowania zależy od wysokości dochodów osiąganych przez wnioskodawcę oraz członków jego gospodarstwa domowego. W ramach programu funkcjonują trzy poziomy wsparcia: podstawowy, podwyższony oraz najwyższy.

Na poziomie podstawowym wnioskodawca może zarabiać maksymalnie 135 000 zł rocznie (jest to dochód wykazany w ostatnio złożonym zeznaniu podatkowym). Intensywność wsparcia w tej grupie wynosi do 40-50% kosztów kwalifikowanych netto.

Podwyższony poziom dofinansowania przewidziano dla osób, w których gospodarstwach domowych przeciętny miesięczny dochód na jednego członka nie przekracza ustalonych limitów:

• W gospodarstwie wieloosobowym kwota ta jest niższa i liczona na każdą zamieszkującą osobę.

• W gospodarstwie jednoosobowym obowiązuje wyższy limit dochodu miesięcznego.

Najwyższy poziom dofinansowania pozwala na uzyskanie nawet do 100% pokrycia kosztów netto inwestycji. Przysługuje on osobie, której miesięczny dochód na członka gospodarstwa domowego nie przekracza najniższych progów ustalonych w uchwale lub która ma ustalone prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego bądź opiekuńczego. Należy pamiętać, że dotacja nie pokrywa podatku VAT, który beneficjent musi opłacić z własnych środków.

Kto kwalifikuje się do dotacji po nowelizacji?

O dofinansowanie mogą ubiegać się wyłącznie osoby fizyczne, które spełniają konkretne kryteria formalne i prawne. Podstawowym warunkiem jest prawo do nieruchomości.

Uprawnionymi do złożenia wniosku są:

• Właściciele budynków jednorodzinnych mieszkalnych.

• Współwłaściciele budynków jednorodzinnych mieszkalnych (wymagana jest pisemna zgoda pozostałych współwłaścicieli).

• Osoby wydzielające lokal mieszkalny w budynku jednorodzinnym z wyodrębnioną księgą wieczystą.

Program skierowany jest do właścicieli budynków już istniejących i oddanych do użytkowania. Z możliwości składania wniosków wyłączone są nieruchomości w budowie. W przypadku inwestycji realizowanych na poziomie podwyższonym i najwyższym, konieczne jest uzyskanie zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego, wydanego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania.

Zakres prac objętych wsparciem

Program finansuje przedsięwzięcia, które prowadzą do zmniejszenia zużycia energii pierwotnej oraz eliminacji niskiej emisji. Podstawowym wymogiem przy wymianie źródła ciepła jest trwałe wyłączenie z eksploatacji dotychczasowego pieca na paliwo stałe.

Dotację można przeznaczyć na:

• Zakup i montaż pompy ciepła, kotła na pellet o podwyższonym standardzie, kotła zgazowującego drewno lub przyłączenie do sieci ciepłowniczej.

• Ocieplenie przegród budowlanych, w tym ścian zewnętrznych, dachu, stropu nad nieogrzewaną piwnicą oraz podłogi na gruncie.

• Wymianę stolarki okiennej i drzwiowej oraz bram garażowych na materiały spełniające wymogi techniczne WT2021.

• Montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła (rekuperacji).

• Wykonanie instalacji fotowoltaicznej wspierającej pracę nowego źródła ciepła.

• Przeprowadzenie audytu energetycznego oraz przygotowanie dokumentacji projektowej.

Przy kompleksowej termomodernizacji wymagane jest osiągnięcie określonych wskaźników energii końcowej lub zmniejszenie zużycia energii o co najmniej 40%, co musi zostać potwierdzone w audycie.

Jak poprawnie złożyć wniosek o dotację?

Procedura wnioskowania odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem portalu GWD (Generator Wniosków o Dofinansowanie) lub poprzez serwis ePUAP, a także w formie papierowej w siedzibie właściwego Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub w gminnym punkcie konsultacyjnym.

Cały proces warto podzielić na następujące etapy:

• Analiza potrzeb budynku i wykonanie audytu energetycznego, jeśli wymagają tego planowane prace.

• Pozyskanie zaświadczenia o dochodach z gminnego ośrodka pomocy społecznej (w przypadku ubiegania się o podwyższony lub najwyższy poziom wsparcia).

• Wybór materiałów i urządzeń z listy ZUM oraz przygotowanie ofert od sprawdzonych wykonawców.

• Wypełnienie formularza wniosku w systemie GWD, dołączenie wymaganych załączników oraz podpisanie dokumentu podpisem zaufanym lub kwalifikowanym.

• Przekazanie dokumentacji do weryfikacji przez WFOŚiGW.

Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku dochodzi do zawarcia umowy o dofinansowanie. Prace mogą zostać rozpoczęte przed złożeniem wniosku, jednak nie wcześniej niż przed datą wskazaną w regulaminie naboru jako początek okresu kwalifikowalności kosztów. Rozliczenie dotacji następuje na podstawie faktur imiennych oraz protokołów odbioru prac.